Обязательно ли утверждать бухгалтерскую отчетность перед ее представлением в налоговую инспекцию?

Организация вправе представить в налоговую инспекцию неутвержденную бухгалтерскую отчетность. Административной ответственности за неутверждение бухгалтерской отчетности не предусмотрено. Но ответственность может наступить за уклонение от проведения общего собрания участников (акционеров).

Обосновано это следующим.

Утверждение бухгалтерской отчетности организации производится в порядке и случаях, предусмотренных федеральными законами (п. 9 ст. 13 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ "О бухгалтерском учете").

Так, годовая бухгалтерская отчетность ООО и АО утверждается:

1. общим собранием участников ООО (пп. 6 п. 2 ст. 33 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ);
   Общее собрание участников ООО проводится в сроки, установленные уставом, но не ранее 1 марта и не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным (ст. 34 Закона № 14-ФЗ).
2. общим собранием акционеров АО, если уставом общества решение этого вопроса не отнесено к компетенции совета директоров (наблюдательного совета) (пп. 11 п. 1 ст. 48 Федерального закона от 26.12.1995 № 208-ФЗ).
   Общее собрание акционеров АО проводится в сроки, установленные уставом, но не ранее 1 марта и не позднее 30 июня года, следующего за отчетным (абз. 3 п. 1 ст. 47 Закона № 208-ФЗ).

Если в ООО только один участник или в АО все голосующие акции принадлежат одному акционеру, решение об утверждении годовой бухгалтерской отчетности принимается этим участником (акционером) единолично и оформляется письменно в те же сроки, что установлены для проведения общего собрания по утверждению годовой бухгалтерской отчетности (ст. 39 Закона № 14-ФЗ, п. 3 ст. 47 Закона № 208-ФЗ).

Бухгалтерская отчетность представляется в налоговую инспекцию не позднее трех месяцев после окончания отчетного года (31 марта) (п. 5 ст. 18 Закона № 402-ФЗ, пп. 5.1 п. 1 ст. 23 НК РФ).

Таким образом, общее собрание учредителей (акционеров) может быть проведено позже даты представления бухгалтерской отчетности в налоговую инспекцию.

Также заметим, что после утверждения годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности экономическим субъектом внесение в нее исправлений не допускается (п. 9 ст. 13 Закона № 402-ФЗ).

Административная ответственность за неутверждение бухгалтерской отчетности не предусмотрена. Однако за отказ в созыве или за уклонение от созыва общего собрания учредителей (акционеров) организации может грозить ответственность по ч. 1, 11 ст. 15.23.1 КоАП РФ в виде штрафа до 700 тыс. рублей.

Обратите внимание, что общее собрание участников (акционеров), созываемое в 2023 году в связи с утверждением годовой бухгалтерской отчетности за 2022 год, может быть проведено в форме заочного голосования (ст. 2, ст. 3 Федерального закона от 25.02.2022 № 25-ФЗ).

Ранее аналогичный упрощенный порядок действовал в отношении годовой отчетности за 2021 год (ст. 2, ст. 3 Федерального закона от 25.02.2022 № 25-ФЗ) и годовой отчетности за 2020 год (ст. 2, ст. 3 Федерального закона от 24.02.2021 № 17-ФЗ).